几天前，上海率先在国内推出了由地方政府制定的地区知识产权战略——２００４年－２０１０年《上海市知识产权战略纲要》，目标是经过７年努力，将上海建设成创新活力强劲、转化渠道通畅、知识产权保护有力、运作机制完善的国际大都市。到２０１０年，其专利申请量和授权量要与国内生产总值同步增长，平均每百万人获授权发明专利力争达到１５０件。

    在此指引下，２７日，上海市经济委员会等政府职能部门出台并执行《上海市专利新产品认定实施办法》，启动２００４年专利新产品申报工作。与以往大不相同的是：今后专利补贴面向全社会，上海境内的各种所有制企业均可申报，只要产品拥有自主专利技术，符合国家和上海市产业导向，且在３年内通过新产品鉴定，技术达到国际先进或国内领先水平，并能取得较大的经济、社会效益的，均可享受政府补贴。补贴的形式也不再如原来那样，通过科技、经贸部门的计划来安排、以税收减免的方式体现，而是由同级财政部门根据产品的专利技术对经济增长的贡献程度，公开对研发进行资助。资助金额最多可以达到工业研究成本的７５％或进入市场竞争前开发活动成本的５０％。

    “这是一种全新的前溯性专利补贴，只补贴进入市场前的研发，不补贴产品，与税收完全脱钩，不妨碍竞争，更加公平。”上海市经济委员会技术进步处的张伟敏说：“这一专利补贴办法是根据世界贸易组织的条文制订的，完全符合国际惯例。”

    在专利补贴新规则的推动下，日前，上海市经委已正式启动一项名为“１１２２”的知识产权发展专项活动，即培育１０项能融合知识产权和标准战略的重点产业技术，培育１０家高水准的大师级原创设计会所（创意工作室），培育２０项拥有完全自主知识产权（核心专利）的新产品、新技术和２０项以打造中国名牌的“品牌产品”。

    上海市知识产权局局长陈志兴说，出台《纲要》、改变专利补贴办法是上海应对国际知识产权领域的激烈竞争、提升城市综合竞争力的根本要求，也是上海谋求运用知识产权推进城市发展的重要举措。

    国家知识产权局公布的信息显示，今年前６个月，上海专利申请受理总量列在广东、浙江和江苏之后，但其企业申请的专利比例最高，达到５８．８％，专利的转化率高；发明专利的比例也达到３５．２％，仅次于北京的４６．２％。（完）