如果把当今竞争激烈的国际市场看做“战场”的话，那么知识产权就好比“武器”，而知识产权战略就好比对“武器”研发制造、安全防护和实战运用作出的全局性谋划部署，其对赢得竞争的影响和作用显然十分重要

　　当前上海多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外，缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系，特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术，许多企业面临着“产业技术空心化的危险”

　　上海要加快经济发展，必须注重发挥知识产权在经济增长中的引擎作用，必须通过全面实施知识产权战略来有效利用知识产权资源

　　近日，上海市政府颁布了2004－2010年《上海知识产权战略纲要》，率先在国内出台了由地方政府制定的知识产权战略纲要，这一举措反映了上海对知识产权工作的高度重视，体现了上海对加强知识产权工作的坚定信心。充分认识上海实施知识产权战略的重要意义，是我们实施知识产权战略的行动之基和动力之源。

　　在21世纪知识经济时代，知识成为经济发展的基础，知识加创新成为知识经济发展的支柱，依靠智慧创造财富成为时代前进的潮流。在此背景下，知识产权的地位得以全面提升，知识产权的能量得以空前释放，知识产权成为全球新的经济增长中的关键因素，强化知识产权制度成为发达国家保持发展的必然选择，比如日本就在“科技立国”的基础上提出了“知识产权立国”的基本国策。而我国的知识产权工作起步较晚，全社会对知识产权在当前世界经济、科技、贸易活动中的重要作用缺乏足够的认知，许多同志对“知识产权战略”可能会感到比较生疏新鲜。其实，如果我们把当今竞争激烈的国际市场看做“战场”的话，那么知识产权就好比“武器”，“武器”的数量越多、性能越好，就越能掌握竞争的主动权，而知识产权战略就好比对“武器”研发制造、安全防护和实战运用作出的全局性谋划部署，其对赢得竞争的影响和作用显然十分重要。当今美国、日本、德国等国家的知识产权资源在本国经济增长中所占比重都已达到70％以上，知识产权资源已经成为经济增长的重要源泉，然而这种知识产权对经济增长的作用不是自然产生的，它是与这些国家正确制定和有效实施知识产权战略，从而优化资源配置，激发创造热情，促进技术进步，保持竞争优势密切相关的。因此，上海要加快经济发展，必须注重发挥知识产权在经济增长中的引擎作用，必须通过全面实施知识产权战略来有效利用知识产权资源。

　　近些年，美、日等国的企业或跨国公司为了争夺市场份额、获取商业利益，蓄意在我国知识产权版图上跑马圈地、占山为王，他们拿着核心技术和著名品牌，在中国成批量、多层次地申请专利和注册商标，在我国构筑了“专利地雷阵”、“技术标准封锁线”、“品牌封锁线”等“知识产权壁垒”。近三年来，国外在我国的专利申请量每年递增1万件左右，而且这些申请的含金量比较高，仅2003年国外在我国申请的发明专利量就占当年全国发明专利总量的69％。令人担忧的是，目前国外把握了关键技术和核心技术的知识产权，使我国企业试图通过自行研发在高新技术领域内闯出一条“羊肠小道”的可能性几乎不存在。从上海实际情况看，当前上海多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外，缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系，特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术，许多企业面临着“产业技术空心化的危险”。同时，面对知识产权列强的埋雷拉网、筑垒布阵，上海一些企业由于知识产权的意识淡薄和工作薄弱，往往拙于应对、疲于应付，出口贸易频频受阻，涉外知识产权纠纷屡屡发生。因此，上海要加快经济发展，必须注重增强全社会的知识产权综合素质，通过实施知识产权战略，加强对自主知识产权的保护、创造、运用和管理，努力提高城市综合竞争力和企业核心竞争力。

　　当前上海经济已经进入了一个新的发展阶段，科教兴市战略是上海实现未来跨越式发展的华山一条路，而知识产权是这条道上的一个重要关口。市委书记陈良宇同志深刻地指出，“知识产权战略是科教兴市战略的重要组成部分”。韩正市长则多次强调，“知识产权是科教兴市的动力和保障，也是科教兴市成果的重要体现”。在市委、市政府的领导下，这些年上海的知识产权工作在服务科教兴市战略上发挥了积极作用，本市知识产权拥有量逐年增加，知识产权保护取得明显成效，但是与推进实施科教兴市战略的发展形势仍有不适应的地方，瓶颈问题是创新源头不足、专利技术产业化困难和产学研联盟尚未形成，主要表现在：知识产权管理体系尚未理顺；企业自主创新和保护能力不强；公众知识产权意识较弱；知识产权服务供给不足；知识产权各类人才奇缺等等，因此，上海要加快经济发展，必须通过实施知识产权战略，进一步发挥知识产权工作对知识产权战略的服务功能。

　　（作者为上海市知识产权局局长）