本报讯（记者蔡玲玲）历时16个月，《上海知识产权战略纲要(2004年—2010年)》(简称《纲要》)昨天正式出台。作为科教兴市主战略的重要组成部分，《纲要》提纲挈领地谋划了上海未来七年的知识产权布局，目标在2010年打造出与国际接轨的知识产权运作体制。

　　按照国际标准，《纲要》提出到2010年上海平均每百万人获授权的发明专利要达到150件，拥有的注册商标达8000件，而上海企业国内有效注册商标达15万件。为此，创新、保护、服务、人才被作为知识产权的四大工作重点赫然在目。

　　据悉，上海将在2010年世博会召开前营造有利于知识产权创造、利用、保护和人才培养的创新环境、市场环境、法治环境和教育环境，努力形成以人才高地为支撑的城市知识产权创新体系、行政和司法并行的知识产权保护体系、全社会共享的知识产权公共服务体系。

　　值得注意的是，《纲要》以专利为中轴，商标、版权专利为两翼，将三大类知识产权作为一整体概念，还纳入了集成电路布图设计、植物新品种两类新的知识产权。

　　知识产权四大重点战略

　　针对目前知识产权工作创新源头不足、专利转移困难、知识产权保护力度不够、专业人才缺乏的四大瓶颈，《纲要》提出今后一个时期的四大工作重点。

　　培育创新源头加强中小学生教育

　　积极在中小学中开展创造发明活动，创建中小学知识产权教育示范学校，设立专项基金用于鼓励专利申请，并将知识产权纳入教师中级职称选修课中，加强对中小学生的知识产权教育。

　　确立企业在知识产权创造、保护和实施中的主体地位，将自主知识产权作为本市企业技术中心、高新技术企业认定、评审的必要条件之一。

　　加大保护力度侵权企业诚信抹黑

　　行政执法与刑事司法形成合力，将打击扰乱市场秩序的知识产权违法行为作为知识产权行政执法的首要任务。据透露，本市整规办、工商局、新闻出版局、知识产权局、文广局、公安局、检察院等14个部门日前制定并下发了《关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的办法》，并成立了市知识产权联席会议。通过综合治理，铲除重复性、群体性、顽固性的违法行为集中地，把知识产权保护纳入社会和企业的诚信体系，并加强对涉外知名商标、知名企业域名的保护。

　　健全服务体系启动公共服务平台

　　尽管上海的专利集市在热闹中开张，但因为缺少中介机构和风险投资的加入，成交量不尽如人意。为此《纲要》提出要建立企业、行业协会、政府相协调的知识产权保护新机制，形成政府推动、企业主体、社会参与的知识产权现代服务体系，搭建知识产权公共服务平台；知识产权中介服务向市场化、规模化、国际化发展。

　　培养复合人才7年50个顶尖人才

　　目前，上海能熟练掌握国际规则、走上国际法庭并且拥有流利口语的高级知识产权人才区区数人，高校知识产权学院培养的学生没有理工科背景，无法从事专利代理工作，全上海的专利代理人只有200多名，并严重“老龄化”。为此《纲要》提出要重点培养从事知识产权代理、评估、交易、咨询、诉讼和专利检索等实务工作的专业人才，加快培养专业、外语、法律、国际规则的复合型“通才”。在高校，开设知识产权与理工科专业的双学位制、本硕连读制，在本科各专业特别是理工科和研究生中开设知识产权基础知识课程。据透露，明年上海将送第一批人员赴美培训，争取7年培养50个知识产权的顶尖人才，包括高校知识产权教师、知识产权法官和检察官、政府管理人员等。 来源：上海青年报